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        组织部长内部培训讲稿详解办文办会办事规律

        2017-08-11 15:29 公选考试网 http://www.3653120.com/ 作者华图教育 来源遴选考试网

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        本文是现任甘肃某县委常委组织部长胡正平在一次内部培训班上的讲稿思路完整案例丰富推荐大家阅读

        办文办会办事的几点体会

        ---全市科级干部培训班文秘知识讲稿

        胡正平

        我讲的题目是“办文办会办事的几点体会”之所以选择这样的题目就是因为办文办会办事是文秘工作主要任务也是我们公务人员做好工作的根本手段

        文秘工作也就是办公室工作每一个单位每一个部门?#21152;?#25991;秘工作的存在各级办公室有的叫秘书部门都为对应的各级组织和工作机构服务概括来说主要有四大职能?#25991;?#21161;手综合协调督促检查和后勤保障这些职能都是通过办文办会和办事来实现可以说办公室主要干的就是办文办会和办事的工作另一方面大家来自各个部门不论从事党委部门还是政府部门的工作工作任务的完成都是通过办文办会和办事来实现某种意义说办文办会和办事的能力就是工作能力的重要表现所以我们有必要在这个方面和大家交流

        首先我给大家讲讲办公室工作特性只有懂得办公室工作的特性才能了解办公室办文办会办事的特点和要求办公室工作有四个特性

        一是关键性办公室居于枢纽位置是?#25991;?#37096;智囊团是中枢机构是核心部门江泽民同志讲过“各级办公部门是各级党委的左右手”“办公室处在承上启下的地位在党的工作部门中具有特殊的地位和作用它的工作好不好对党委乃至全局的影响很大”

        一顿晚餐输掉了一场战争公元前607年春天宋国和郑国发生了一场战争战前宋国主帅华元犒赏三军以迎战郑国军队在犒赏的过程?#26657;?#21326;元的车夫羊斟没有分到羊肉有?#24605;?#20102;建议华元给羊斟一块羊肉华元撇了撇嘴不屑地说“打仗又不靠他!”不多久宋军与郑军决战两军鏖战正酣忽然羊斟驾着华元的战?#20826;?#21521;郑国军队的阵营眼看自己要?#24459;?#38519;入敌阵华元急忙呵斥羊斟这时羊斟回头说了一句流传至今的“名言”“畴昔之羊子为政今日之事我为政”意思是说以前分羊肉的事您说了算今天驾车的事我说了算说话之间战车已经冲进敌营郑军一哄而上把华元捆了个结实看到主帅被俘宋军人心?#36797;?#39031;刻间土崩瓦解一败涂地车夫的工作虽然简单但处在直接为主帅服务的核心位?#33945;希?#20854;人品德行业务水平就关系到主帅本人的?#21442;?#24182;由此而影响到整个军队乃至国家的?#21442;?#21150;公室工作也是这样他工作的好坏直接影响全市工作的大局

        二是服务性办公室是服务机关我们常说办公室是“三服务”为领导服务为部门服务为干部群众服务

        三是综合性部门来说各?#39057;?#24037;作?#23478;?#28041;及我们市委办公?#19994;?#24037;作涉及到党委工作的各个方面我们经常讲我们是全科医生什么病?#23478;?#30475;

        四是被动性办公室工作是根据领导工作的需要来开展的很多事先是不能预料的偶发的临时性的什么时候出现自己不好安排?#21442;?#27861;事先安排在很大程度上是被动的开展工作

        办公室工作的特性就要求我们办文办会办事做到四个必须这也是办文办会办事的总的要求

        一是必须高标准高质量办公?#19994;?#24037;作都是一些大事影响深远责任重大另一方面办公室工作代表了一个单位一个部门甚至一个地方的工作这就要求办公室办文办公办事必须高质量高标准不能出现任何的差错和失误

        2009年和2010年我们办公室开展了寻找失误和差错活动共?#19994;?#20102;17条失误和差错这里面大多是文字校对领导职务排序出现差错最严重的失误是2009年10月20日宁县在举行新庄年产800万?#32622;?#30719;奠基仪式的失误这?#20301;?#21160;规格很高省委书记省长华能集团的党组书记很多部省?#35835;?#23548;出席会前宁县的领导非常重视每一个细节都做?#24605;?#26597;但是在省委陆书记宣布新庄年产800万?#32622;?#30719;开工时话筒没有了声音省电视台的记者说我们专门录这句话来了还没有录上虽然是话筒引起?#27169;?#22833;误很小但是影响很大

        二是必须体现领导的意图办公室是为领导服务的这就决定了我们的工作是从属性的工作必须以领导的满意为工作标准我们必须领会领导的意图按照领导的要求进行工作做到到位而不越位为领导决策实施服务不能参与决策协助办理不能包办代替

        秘书的水平永远是超?#35762;?#20102;领导的水平正宁有个看门的说胆敢让我识?#37073;?#32966;敢给我把秘书配?#30149;?#32473;我个县长我?#20960;业?#21737;他只看到了秘书给领导服务的一面没有看到秘书的服务从属的一面只有好的领导才有好的秘书那个领导讲?#23433;?#26009;写的好那是领导的要求高只有高水平的领导才能提出高的要求领导的水平决定着秘书的水平

        三是必须熟悉多方面的工作情况办公室工作涉及方方面面人涉及到各个领域办公室工作人员必须熟悉各方面的知识和经验成为多面手我们党代会报告政府工作报告这些大材料涉及到全市经济社会发展的各个方面起草这样的材料就要对各方面的工作?#23478;?#25484;握和了解

        四是必须把握工作规律李瑞环同志讲过一句名言“在这条路上如果有一位同志跌倒了那么是个例是特殊的情况十个同志经过有九个同志跌倒了那么就是有规律可循了”办公室工作虽然千头万绪但也有规律可找我们要善于总结勤于思考从普遍性的问题中发现规律把零碎的杂?#19994;?#24515;得化为系统的经验把感性的经验变成理性的认识我们省人大的一位秘书长给大家讲他的工作就是查看席次安排车辆前排就坐带头鼓掌这就是人大办公室领导的工作规律

        第一个问题关于办文

        “办文”主要办两个方面的“文”一个材料起草另一个就是公文的处理

        一材料起草

        材料起草很重要对于领导来说他是领导者行使职能推动工作实施决策的重要手段1936年10月毛主席给丁玲的一首词中有两句话“纤笔一支谁与似三千毛瑟精兵”邓小平同志也曾经说过“实现领导最广泛的方法是用笔杆子”

        对于文秘人员来说写材料是文秘人员的看家本领和核心能力我们讲办公?#19994;?#39318;要工作就是?#25991;?#21161;手?#25991;?#21161;手的重要载体就是文字材料就?#21069;?#25105;们的意见和建议通过起草材料转变为领导机关的决策和部署把我们个人的真知灼见通过起草材料转化为集体的决议和政策制度这就是“以文辅政”

        我们办公室工作既要紧密联系群众又要紧密联系领导如何联系我看最便捷的最深入联系领导的途径就是文稿起草只有在文稿起草的过程?#26657;?#22312;领导对材料反复修改的过程?#26657;?#25105;们才实现了与领导干部工作上的交流思想上的交融我们注意到这样一个现象一个单位能够得到领导重视和关注的是材料写的好的人提拔进步快能够得到重用的是材料写的好的人能够被上级部门发现调入上级部门工作的是材料写的好的人所以我们文秘人员和机关工作人员?#23478;?#25226;写材料作为第一要务下苦工钻研和学习才能以文立身以文立业

        写材料是很一项艰苦的工作写材料需要创造创造就要付出智慧就要付出艰苦的努力人说“再会写材料的人也没有好写的材料”每一个材料?#23478;?#32454;心琢磨?#23478;?#36153;尽思量我们原来的政协张文先主席说写材料的人“吃的?#21069;?#29579;苦”咱们市委原来的王剑英秘书长说“为别人奉献智慧是最苦的事情”曹雪芹在回顾红楼梦创作的历程的艰辛时感叹“字字看来皆是血十年?#37327;?#19981;寻常”可见写材料自古就不容易

        写材料的过程是文秘人员研?#35838;?#39064;提高自己工作能力和学?#31471;?#24179;的过程说句老实话我在调任市委办公室工作以前不怎么会写材料我在办公室工作先后给原任孙效东书记现在任省人大常委会副主任省工会主席原政协张文先主席当秘书在原市委卢造钧秘书长等一些领导的领导下工作在给他们写材料的过程?#26657;?#33258;己的写作能力得到了很大的提高?#39029;?#24120;给我们办公?#19994;?#31192;书讲我们一定要珍惜为领导服务的机会服务就是学习是全方位的学习通过给领导写材料我们能够学习领导的思维方式工作方法和从政经验能够提高我们的写作能力领导是我们最好的老师所以我们写材料就要有不怕吃苦的精神就要把每一份材料作为学习的机会只有这样我们才能不断进步也才会感受到成功的快乐和喜悦2006年元旦市委办公室举办干部职工文艺晚会我写了一首朗诵诗写的不好但有这样两段是写材料的内心世界的真实写照

        办公室亮起不灭的灯光

        憨梦成了我们的奢望

        美好的未来在脑海畅想

        发展的大计在笔端飞扬

        为了群众的福祉

        为了实?#20013;?#24247;

        我们字斟句酌费尽思量

        一份份材料摆在领导桌上

        在忐忑不安中

        我们期待默许和赞赏

        会场上如潮的掌声

        令我们心花怒放

        二公文处理

        公文是公务文书的简称公务文书是党政机关社会团体企事业单位以及其他社会组织行使法定职权处理日常事务时经常使用的一种文体公文有其特定的撰写程式和行文格式是传达党和国家的方针政策发布党规政令指导和商洽工作请示和答?#27425;?#39064;报告情况交流经验的一种重要文字工具这就是公文的概念

        中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例1996年5月3日起施?#26657;?#35268;定全国党的机关公文文体主要有决议决定?#29976;尽?#24847;见通知通报公报报告请?#23613;?#25209;复条例规定函会议纪要等14个种类国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法规定国家行政机关公文文体主要有命令令决定公告通告通知通报议案报告请?#23613;?#25209;复意见函会议纪要等13个种类其?#26657;?#20915;议?#29976;尽?#20844;报条例规定为党的机关公文专用命令公告议案为行政机关公文专用每一种文体?#21152;?#33258;己的适用?#27573;?#20889;作要求固定格式和语言特点写这类材料可以说是“带着镣铐跳舞”要严格按照文体要求去写文体一错全盘?#28304;?#25105;们初写材料的人都会犯这样的毛病把报告写成散文对于文体的格式和要求各类秘书工作书籍和网上?#21152;小?#20027;要注意相似文体的辨析要把布告公告和通告区分开来?#35805;?#25253;告和请示区分开来?#35805;?#20989;和报告区分开来?#35805;?#20915;议和决定区分开来把通知中的“批转”和“转发”区分开来这里我不多讲有兴趣大家看看这方面的资料

        另外我们文秘人员为领导服务要代为单位和领导起草一些正式公文以外的文稿常见的有讲话稿述职报告致辞主持?#30465;?#29702;论文章序贺信唁电等等有时还要撰写一些消息通讯等新闻稿件这些材料也是领导活动的一部分领导秘书承担这方面的任务更多一些这些文稿也有各自的文体的要求但是相对于公文来说要求没有那么严格能够给文秘人员更多自由发挥的余地文秘人员的写作水平主要体现在这一方面

        第二要深入研究工作文稿是推动工作解决问题的一种载体和一种工具材料写的好不好关键是工作研究的透不透深不深认识的深度决定了材料的高度

        11月16日习近平同志在中央党校开学典礼上专门讲了调查研究的问题指出“调查研究是对客观实?#26159;?#20917;的调查了解和分析研究目的?#21069;?#20107;情的真相和全貌调查清楚把问题的本质和规律把握准确把解决问题的思路和对策研?#23458;?#24443;”我们起草材料就是要深入的调查研究主要要研究三个方面的问题一是要研究上情就是研究政策我们提出的观点办法和措施要符合国家的法律规定和上级部门的要求二要吃透下情就是要研?#35838;?#20204;的工作现状特别要研究工作中存在的问题问题看准了才能提出符合实?#23454;?#23545;策和措施才能找准解决问题的办法三要了解外情就是借鉴外地在解决同样问题上的成功经验用外地的经验来完善我们的对策和措施

        ?#28909;?#25105;们起草发展?#36824;?#20135;业方面的讲话就要?#20113;还?#20135;业发展?#21335;?#29366;和存在问题进行深入的调查2005年我对我们庆阳?#36824;?#20135;业发展现状进行了调查按照?#36824;?#20248;势区域发展规划我市列入西北黄土高原优?#25735;?#19994;带在国家规划的重点发展区域之内我市的海拔纬度平均气温日照降水土壤地下水位等7项指标完全满足?#36824;?#26368;适区的条件而且优于黄土高塬优?#25735;?#19994;带的南部正如省农科?#21495;?#20135;?#20998;?#34255;加工研究中心主任张永茂所说“这里是发展?#36824;?#20135;业绝无仅有得天独厚的风水宝地”我们庆阳?#36824;?#22312;全国具有很强的竞争力?#36824;?#26159;一种高效农业单位面积?#25214;?#39640;管理的好亩均收入1万多元在我们庆阳除过蔬菜还没有?#25214;?#36825;么高的产业但是?#36824;?#26159;高科技含量的产业是劳动力密集型产业是高?#24230;?#20135;业这些问题是发展?#36824;?#20135;业的最大障碍发展?#36824;?#20135;业就要解决农民缺少技术的问题缺少劳动力的问题缺少资金?#24230;?#30340;问题把这些问题搞清楚了材料才能写好

        首先要认识我市?#36824;?#20135;业发展现状一是有规模但不够大二是有效益但不够高三是有市场但市场?#21152;新时Ƚ系͡?#22235;是有加工但产业链条比较短

        第二我市?#36824;?#20135;业开发具有明?#26434;?#21183;和广阔前景一是具有区位优势二是具有价格优势三是具有质量优势四是具有加工优势五是有市场机遇

        第三推动?#36824;?#20135;业发展的主要措施一抓组织领导二抓政策扶持三抓基地建设四抓果园管理五抓技术培训六抓产品营销

        第三体现领?#23478;?#22270;我们起草材料是代领导表达观点必须充分表达领导的思想和主张体现领导的风格和特点?#20174;?#39046;导的能力和水平一要站在领导高度为领导写就要站在领导的高度写出来的才有深度有厚度我们起草材料时要“身在兵位敢为帅谋”学会“提拔自己”善于“关起门来当领导”深刻领会领导思考问题的角度想一想如果我是领导会怎么讲这样写出来的才符合领导身份和?#24039;?/span>二要把握领导思想起草材料要通过领导的?#23500;?#25991;章批示特别是脱稿讲话把领导对同一问题的看法?#22270;?#35299;串联起来并加以丰富和完善提炼出鲜明的论点提高与领导思想的贴合度三要体现领导个性讲话中多用具有独特风格体现领导个性的语言和表达方式会增?#35838;?#24341;力和感染力熟悉领导的性格气质留意领导的个性风格揣摩领导的思维方式和用语习惯善于用领导的语言阐述领导的意图

        田家英是毛主席的秘书他善于领会毛主席的思维方式和语言风格1956年毛主席在八大上的开幕?#39318;?#20808;由陈伯达起草毛主席感?#35762;?#28385;意但距开幕时间已经很近毛主席让田家英来写毛主席要求写的短一些最后田家英只写了两千字毛主席致开幕词时曾被34次热?#19994;?#25484;声打断这篇开幕词里面的一些话语成为毛主席经典语录被广泛引用“国无论大小?#20960;?#26377;长处和短处即使我们的工作得到?#24605;?#20854;伟大的成绩也没有任何?#26223;?#33258;大的理由虚心使人进步?#26223;?#20351;人落后我们应当永远记住这个真理”当时大家?#23478;?#20026;这篇材料是毛主席亲笔起草的在人们赞许的时候毛主席说“这不是我写?#27169;?#26159;一个年轻人写?#27169;?#27492;人叫田家英是?#19994;?#31192;书”

        第?#27169;?#35201;善于提炼观点一篇好的材料必须有观点有内容有层次观点就是对事物的看法和态度张文先主席以前说材料写的好不好就看有没有?#22235;?#35760;住忘不了的话这些话就是观点有观点就是有思想提炼观点有三个方法一是在观察中进行概括二是在调研中进行归纳三是在实践中总结张文先主席在?#22791;?#20070;记时管宣传工作就提出这样的观点“对外宣传树立形象求广度对内宣传服务中心求深度”指导农村经济提出“原区?#36824;?#24029;区蔬菜山区草畜”这些观点是多年工作的总结和概括对我们现在都具有很强的指?#23478;?#20041;

        2006年1月在环县考核大会上张主席讲?#20132;?#21439;“解放最早富有光荣的革命传?#24120;?#38754;积最大拥有丰富的自然?#35797;?#26465;件最差培养和造就?#24605;?#33510;奋斗的优良作风”这就是观点

        第五驾驭语言文字语言是交流的工具公文语言有三个特点一是平实二是简洁三是准确

        在这方面我们老一?#21442;?#20135;阶级革命家给我们树立了光辉的榜样?#28909;O得?#20027;席曾经还讲过“一天不读报是缺点三天不读报是错误”小平同志讲的一些大家都能记住“发展是硬道理”还有比这更高度的概括吗还有比这更能让群众记住的吗“不管?#37196;?#40657;猫抓住老鼠就是好猫”“稳定压倒一切”锦涛总书记讲“发展是第一要务稳定是第一责任”归纳的很好也能记住陈云同志有一句名言“领导干部要拿出一定时间‘踱?#35762;?rsquo;,考虑战略性问题”就是走?#35762;剑?#21453;复思考

        在外交词令方面我们经常能看到用词是非常讲究的?#28909;?#35828;在有的外交场合对国内外一些重大事件对外方的发言我们外交部新闻发言人怎么说?#35838;?#20204;“注意到”三个?#37073;?#26377;的时候说我们“不赞成”这又不一样有的时候说我们“表示遗憾”有的时候会说我们“表示不满”有的时候会说我们“表?#31350;?#35758;”甚至有的时候会说我们“表示强烈抗议?#22270;?#20915;反对”这是很有分寸的我们的讲话写的材料用词也要朝着这个方向去努力

        写材料还有结构的问题还有材料与观点统一的问题等等这里我不再一一讲解

        三如何办公文

        办公文我归纳为把好“五关”第一?#21069;?#22909;政治关第二?#21069;?#22909;政策关第三?#21069;?#22909;事实关第四?#21069;?#22909;格式关第五?#21069;?#22909;语言关

        第一要把好政治关办理公文我认为首要?#21069;?#22909;政治关因为公文是有规范体式和法定效力?#27169;?#19981;能出现政治错误盖着大红章发下去是有法律效力绝对不能出现政治问题

        一是不能违反或不符合党和国家的法律法规就是发的公文不能与法律法规相抵触很多同志认为不大可能吧怎么会出现这个问题大家可以在网上查到某省曾经发过一个文件是以省委省政府的名义发的这个文件里面提出一个名企在创业初期豁免“原罪”的问题就是不管?#26102;?#31215;累是什么途径得来?#27169;?#20320;在我这个地方投资我豁免这就?#40644;?#20102;刑法的有关规定对刑法的有关有罪无罪的解释必须是“全国人大”这种事情也是有?#27169;?#39318;先一条是不能违反法律法规

        二是公文里面不能出?#20013;?#21517;职务排序上的错误这个如果出错了也是政治问题?#28909;?#35828;我们市上的领?#21152;?#20005;格的排序?#27169;?#19981;能按想象来排?#23567;?/span>

        三是公文里还涉及到一些权限的问题我们也不能简单的处理我们在有些公文要求财政部门给予财力保障编制部门要增加编制这就超越了权限办公文首先要有政?#25105;?#35782;要把好政治关不管是公文起草人员还是审核公文的各级干部这是第一关

        第二要把好政策关政策必须前后一致左右一致不能是前一个人是这一条规定后一个人又是另一条规定当然有时候政策需要调整但必须保证之策的一贯性不一致的政策下去了下面就会无所适从后果严重的可能会损害一部分人利益可能会引发社会稳定的问题我们在公文审核?#25512;?#33609;方面要有很强的政策观念必须要把政策的前后左右都考虑周全绝对不能因为我们的公文下发而引发政策执行上的混乱引发社会稳定的问题

        第三要把好事实关事实包括数字引文人名地名还有公文涉及的一些事情的事实都必须要把好关不能出任何差错?#28909;?#35828;有一个地方就出了一个笑话干部任免在大会上宣布的时候全场哗然发生了什么事情呢就?#21069;?#35813;免得任该任的免事实颠倒了问题就大了

        第?#27169;?#35201;把好格式关公文的格式是规范?#27169;?#26377;统一的规定不是想怎么来就怎么来在这方面我们要严格按照国家行政机关公文处理办法?#21019;?#29702;

        第一个是公文的抬头就是红头文件的红头是有规定?#27169;?#32418;头和下面的盖章必须是一致的

        第二个是文种不能混用就像我刚才说?#27169;?#35831;示就是请示报告就是报告不能叫请示报告不能把请示写成报告更不能下行文当成上行文使给上级机关发通知是不行?#27169;?#25991;种是绝对不能混用的

        第三个就是上行文主送机关必须是一个上行文主送机关必须是一个有很多同志不懂这个规矩如我报一个请示只能给分管这项工作的领导报一份请示不能每一个领导都送那就会出问题有什?#27425;?#39064;呢就是不同领导的批示可能不一致最后执行谁?#27169;?#36896;成了领导之间的不协调给上级机关造成了矛盾最后你自己无所适从哪个领导的?#29976;?#20320;能不执?#26657;?#19981;能说合我意的执?#26657;?#19981;合我意的不执行

        下行文必须是下一级的管辖的机关我不能发下两级我只能发下一级管辖的部门再一个就是发文机关的署名不能?#24597;?/span>四个单位联合发文那么落款就是四个单位按规定的?#25215;?#25490;?#26657;?#19981;能?#24597;?/span>在简称和全称方面要一致要?#20174;?#35268;范的简称要?#20174;?#20840;部规范的全称都没有问题还有一个是发文的日期发文日期必须是最后一位领?#35760;?#21457;的日期不是我们在起草公文的时候的日期

        格式里面有很多要求这里不一一讲了

        第五要把好语言关我刚才在讲起草材料的时候讲到了语言的问题那么我们在讲公文语言的时候就特别强调准确简洁不要我们的公文?#23478;?#27714;简单一些简短一些要求要明确一些还有最重要的一点是做好校对不能出现差错校对差错我们经常会遇到的问题国家报刊书籍一般差错?#35797;?#19975;分之二以下但对一些关键的地方绝对不能出现差错?#28909;?#26631;题人名地名时间等等

        第二个问题关于办会

        会议是指导工作的重要方式早在原始社会就有?#29486;?#27665;主议事会现代社会会议成为人们信息交流的重要方式党政机关开会都是围绕决策来进行的我分析会议有五个方面的会议一是了解情况的会议如调查会汇报会二是实行决策的会议如党代会人代会政协会全委会常委会党组会三?#21069;才?#37096;署工作统一思想的会议报告会动员会四是工作落实过程中的会议?#35762;?#20250;促进会现场会汇报会五时工作完成之后的会议总结会表彰会另外还有一些开工仪式发行仪式竣工仪式等等庆典活动都可以归到会议的范畴

        有一个调查统计领导者和管理者的工作时间一般有30%左右甚至有的高达85%的时间是在会议中消耗掉的还有一个资料介绍全世界每天?#36797;?#26377;五千万个会议而美国每天有一千一百万个会议居世界之首并不是只有我们中国的会议多

        一个完成的会议办会的程序有三个方面19项工作

        一会前准备一是制定会议方案二是下发会议通知三是起草会议文件四是做好会务准备五是作好生活安排

        二会中服务一是组织好人员报到二是开好预备会议三是写好会议主持?#30465;?#22235;是组织好大会发言五是作好会议记录六?#21069;才?#22909;分组讨论七是组织好现场参观八是编好会议简报九是回收好会议材料十是做好与会人员返程的服务事宜

        三会后收尾

        一是搞好财务结算二是搞好会务总结三是搞好材料合订存留四是会务用品的归还和整理

        我们遇到的会议可能没有这么多的程序办会我体会主要要做好三点就是制订方案把握重点注意细节

        第一制订方案

        制订方案就是前期谋划凡事有谋则胜不谋则败开会也一样方案制定的好会议就不会出现纰漏会议才能圆满成功最近我们胜利召开?#35828;?#19977;次党代会市上领导和参会人员都普遍?#20174;?#20250;议办的很成功我看我们成功的关键是我们的会议方?#25913;?#24471;好会议的前期工作准备的扎实当然我们办会的同志认真负责也是成功的重要原因我们知道党代会是全市最高规格的会议党代会五年一次意义重要党代会是规模最大的会议共有370名代表连同列席人员540多人党代会又是程序最复杂的会议在不到4天时间里要召开4次大会6次主席团会议3次主席团常务会议2次代表团团长会议1次资格审查委员会会议40次分团会议还要召开1次全委会1次常委会1次纪委全会1次看望活动1次文艺演出1次电影放?#24120;?次合影大大小小73?#20301;?#21160;4次大会在政府礼堂和代表驻地庆阳宾馆有一段的距离这样的会议方?#25913;?#19981;好组织不周密出现什?#27425;?#39064;造成的影响巨大会前一个月的时间我们主要就是制定方案设计工作流程我们编印了50多页的工作流程还对制定了简报编写安全保卫就餐安排食宿安排看望代表会场布置氛围营造合影安排等8个具体的工作方案对每项活动全部进行了分解每一项工作全部责任到人啥时间做到啥程度都提出了明确的要求会议过程?#26657;?#27599;人一本流程按照流程去做不用请示汇报正是周密细致的工作方案保证了会议的圆满成功没有出现任何的纰漏制定方案要注意三条

        一是要周密的思考不?#24597;?#20219;?#25105;?#20010;?#26041;ڡ?/span>党代会大家知道要通过一些决议主持人会问大家对决议有什么意见请发表主持?#23435;实?#36825;样的内容下面没有任何?#20174;常?#20250;场就显得非常?#38480;危?#25105;们特别安排工作人员“应声”下面说“没有”主持人就会转到随后的议题像这样的?#26041;ڣ?#25105;们?#23478;?#32771;虑周到还有代表乘车车号的张贴

        二是要明确责任每一个?#26041;ڣ?#27599;一项会务的工作?#23478;?#26126;确到人有人来落实有人来检查有人督促落实不能出现?#24597;?/span>

        三就是要沟通衔接制定方?#25913;?#22815;便于请示汇报也便于沟通衔接审定方案的过程是我们的意见建议变成领导决策的过程也是和领导沟通协调的过程一个会议有很多的议程需要领导的审批和决定?#28909;?#35828;会议确定几个发言人确定哪几个发言人不是想定谁就定谁是要报批的?#28909;?#35828;分组讨论怎么编排分组也不能?#30340;?#24819;怎么定就怎么定?#23478;?#25253;批?#27169;家?#19978;报领导做主同时领导在审定方案的时候也就知道了他自己在会议中承担的任务就会做好自己的准备工作

        第二把握关键

        把握重点是一条重要的工作方法毛主席曾经指出任何过程如果有多数矛盾存在的话其中必定有一种是主要的起着领导作用的决定作用?#27169;?#20854;它是处于?#25105;?#30340;服从的地位还说我们要做的工作是什么要全力?#39029;?#20027;要矛盾抓住主要矛盾这一些问题就迎刃而解了

        办会重点是什么?#35838;?#35748;为在三个方面不能出现问题

        一是议程?#21335;?#25509;会议方案确定以后要尽快和参与会议的各个方面做好衔接工作让每个参与会议的人知道自己该干的工作干到什么程度会议的议程和主持词一定要一致会议主持人是会议的组织者主持词统领整个会议开会最重要的就是主持?#30465;?#25105;们这次党代会就确定了一个科长只干一项工作就是负责主持?#23454;南?#25509;和提送

        2006年镇原县举办一个研讨会邀请市上的领导主持会议镇原县给领导准备了主持?#23454;?#20256;给领导领导的秘书没有和县上最后衔接领导赶到镇原离开会的时间很近就直接进入了会场领导主持的时候第一项就?#21069;才?#23569;先队员给参会的专家献花?#19994;?#26102;感到很奇?#37073;?#32473;专家献花是什么意思我会前也没有见到少先队员这时候县上的一位同志在台下大声说没有这项活动了这个议程取消了主持的领导说取消了我们进行下面的议程出现这样的场面的确很?#38480;Ρ?/span>

        如果会议有颁?#20445;?#25105;们组织的人一定准备好奖牌设计好颁奖的次序安排好礼仪我组织的最惊险的一次会议2007年全市目标管理颁奖大会

        举行庆祝活动一定要衔接好播放音乐的时间燃放礼炮的时间

        二是会议的通知通知会议也是组织会议的关键?#26041;ڡ?#20250;开始了人?#35762;黄?#22914;同备下酒席没有人吃一样我们通知会议一般要通知一次落实人员一次就是要保证会议通知到人现在有这样的一个现象一方面抱怨会多另一方面害怕不通知会议没有通知到有些单位就会给领导?#20174;常?#20026;什么给我们不通知通知会议要通知好会议的时间地点和要求?#28909;?#20826;代会要求穿正装这就要提前通知让代表有所准备如果几个会和活动在一起举?#26657;?#25105;们要一项一项通知清楚今年“七一”前市委举行了优秀共产党员的表彰大会会前安排市上领导和受表彰的优秀共产党员合影我们书面通知到一个单位该单位的工作人员只给领导通知说开会没有通知合影好多的领导没有参加上合影2005年我组织一次电话会没有通知好会议造成了工作的失误

        三是音响的调试一般的大会没有扩音设备不行音响一定不能有问题大型的会议一定要保证电力的供应没有电就没有了音响无法实现语言的交流2004年在庆阳剧院召开的“先进性教育总结大会”因为?#31995;?#20116;百多人的会议只好终止现在电力一般不会出问题但是我们要重视党代会前我们一位秘书长到电力局专门衔接电的问题

        第三关注细节

        细节特别重要有一句话叫做细节决定成败有一人讲魔鬼存在于细节当中有一本书叫细节决定成败我完全同意这个观点

        但是一个活动一次会议是由无数?#21335;?#33410;够成?#27169;?#26377;很多?#21335;?#33410;我们关注那些细节呢?#35838;?#30475;要关注和开展的活动有关?#21335;?#33410;关注影响成败?#21335;?#33410;我们不能做无用功浪费时间和精力

        我们善于发现细节2009年习近平到庆阳视察的接待工作今年在红运会期间在市体育馆举办的“红色南梁”陇东革命历史故事连环画展赠书仪式

        第三个问题关于办事

        任?#20301;?#20851;都是办事机关办事是机关的重要职能我们讲为人民服务这是我们党的根本宗旨我认为就是为人民办事办实事办好事办事是我们为人民服务的过程办事也是干部素质重要表现“会不会办事”是重要的工作能力会办事就?#21069;?#22909;事办好把难事办成把不放心的事办放?#27169;?#19981;会办事就?#21069;?#22909;事办砸把简单事办复杂把放心的事办得不放心

        根据我多年的实践体会“办事”比“办文”要求高难度大办文一次不成功还可以重写或反复修改自己反复修改达不到要求其他同志和领导还可以伸出援助之手办事只能成功不能失败办成什么样就是什么样别人补救来不及办“砸了锅”是没有挽回余地的因此我们应下工夫探索办事的基本规律力求做到不论办任何事情上级?#29976;?#30340;领导交办?#27169;录?#35831;求的同事委托?#27169;?#21253;括我们自己的私事都是办得明明白白不是稀里糊涂都是?#26700;?#39118;?#26657;?#19981;是拖拖拉拉都是严谨细致不是?#31181;?#22823;叶都是有始有终不是虎关蛇尾都是严格有序不是杂乱无章这样才能受得起重?#26657;?#25285;得起重任

        一办事的原则

        办事我看有四条原则一?#21069;?#27861;规办事二?#21069;?#31243;序办事三?#21069;?#35268;则办事四?#21069;?#32844;责办事

        一?#21069;?#27861;规办事现实生活?#26657;?#19981;论是法律规定纪律规定还是其他规定有时看起来与道德人情相违?#24120;?#20294;必须严格遵守不能背道面而驰实践一再证明只要能够坚决按法规办事许多难办的事情反而不难许多矛盾反而好解决了否则就不能把事情办得很好甚至还会办糟?#25442;?#32773;虽然把一件事情办成了但却把规矩给毁坏了

        这方面西方国家比较做的好我看到一样一份资料哈佛大学是一个叫哈佛的牧师把一块地皮和250本书赠给了当地的一所学校最后这所学校发展成哈佛大学对这250本书哈佛学院一直珍藏在哈佛楼的图书馆内但是规定只能借阅不能带出馆外一天深夜一场大火烧毁了哈佛楼在大火发生前一名学生碰巧把哈佛牧师捐赠的基督教针?#38405;?#39740;世俗与肉欲的战争这本书?#20302;?#24102;出了馆外打算在宿舍里阅读第二天得知大火后意识到这是唯一的一本?#19994;?#20102;校长把书还给了学校校长收下了书?#34892;?#20102;他然而下令开除了学生这就是哈佛的理念让校规看守哈佛的一切?#28909;?#36947;德看守哈佛更安全有效这是他们的行事态度----法理第一

        在办事的过程?#26657;?#35201;时时提醒自?#28023;?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; color: rgb(255, 0, 0); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">始终?#35757;?#30340;路线方针政策国家的法律法令军队条例条令单位的规章制度作为工作的基本依据不该办的事情坚决不能办

        还有我们经常遇到的事情给考试提供方便等等这样违背原则的事情就不能办我们也不要求人办违背原则的事情

        二?#21069;?#31243;序办事

        程序是科学程序是规律程序是经验的总结按程序运转分层次处理是做好机关工作的重要?#25442;E?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; color: rgb(255, 0, 0); box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">程序坚持得好可以减少矛盾提高办事效率否则会贻害无穷办文办会要按程序去做办事更要按程序去办特别是一些重大问题敏感问题一定要慎重从事该请示的要请示?#27809;?#25253;的要汇报该研究的要提交研究不能擅作主张随意处理否则就很难有好的效果

        三?#21069;?#35268;则办事

        游戏有游戏规则办事有办事规则规则就是大家共同遵守的具体规定有的规则有明文规定有的规则没有明文规定是人们?#32423;?#20439;成的东西常识性的东西不论哪种规则都是应该严格遵守?#27169;?#21542;则就很难把事情办圆满按规则办事就要对事情的规则清楚否则就会犯常识性的错误古人讲“入境?#24335;?#20837;乡问?#31069;?#20837;门问讳”只要稍微认真些失误是完全可能避免的

        大家大概都还记得我国1993年申办?#30053;?#22833;败的故事那次失败虽然原因众多但违反规则也是一个重要原因在我们精心摄?#39057;纳?#22885;宣传片里有老人提着鸟笼闲逛的镜头这的确是?#20174;?#20102;老北京百姓生活的典型情景却不知恰恰犯了一个世界性的大忌保护动物在外国人看来把自由的鸟类关在笼子里是无情的伤害再好的笼子也是伤害这?#25512;?#22351;了环境保护的原则投反?#20113;?#30340;人自然就多起来

        四?#21069;?#32844;责办事

        按职责办事一个是要尽职一个是不能越职尽职就该自己办的事情办好不能推托给别人另一方面要按级尽责谨防“多管闲事”也就是说一级管好一级的事一级尽好一级的责不?#20063;?#25163;职责以外的事我们办公室经常遇到这样的事情“不要把一切问题都自己扛”

        二如何把事办好

        凡早也是要办晚也是要办一定要早办

        凡主动也是办被动也是办力争主动办

        凡?#37096;?#20197;去办?#37096;?#20197;不办尽可能地办

        凡冷淡也是办热情也是办要热情地办

        1急事稳办

        所谓争事稳办是指越在紧急情况下越要稳住心态不能遇事急躁处事毛糙乱?#33487;?#27861;慌了手脚越是处置紧急事情越要追求办事的一次成功?#30465;?/span>

        遇事?#25442;ţ?#31283;中求快实现速度和效益的统一是急事稳办的本质要求这次党代会期间分团合影会前没有安排只安排在会议结束后所有代表同意合影就是在大会结束的上午一些代表团邀请张省长和代表团合影省长决定和10个代表团都合个影接到这个任务我感到很紧张在代表开会的同时一是通知大会联络员组织各自代表团的合影二是在大会合影?#21335;?#27425;表上加上在合影结束后分团合影的通知并明确分团合影的?#25215;R?#19977;是划分集中地点安排各团联络人员召集各代表团人员这样我们很快完成了10个团370多人的合影

        2大事细办

        天下大事必作于细重大问题万无一失机关干部在承办重大事情的时候一定要?#21335;?#22914;发一丝不苟确保周全在重大问题上稀里糊涂办“砸了锅”后果是不?#21543;?#24819;的

        人们常说“吕端大事不糊涂”这里的“不糊涂”指的是吕端处置大事非常细致吕端是宋太宗时的宰相宋太宗病危后内侍王继恩?#28909;?#22240;嫉恨太子英明过人就私下里同参加政事李昌龄?#35753;?#35851;废掉太子另立楚王元佐为?#23454;?#30340;继承人吕端到宫禁中去探问?#23454;?#30340;病情发现太子不在?#23454;?#36523;边马上在笏上写上“病危”两个?#37073;?#21629;令身边可靠的官员请太子立刻入宫伺候使王继恩?#28909;?#30340;阴谋一时难以得?#36873;?#22312;举行登基仪式时皇位前垂着?#32534;?#25509;受群臣的拜贺吕端平静地站在殿下先不拜天子而是请求天子卷起?#32534;?#20182;上前仔细看过确认登基人是先皇确定的太子后这才下台阶带领君?#21450;?#35265;天子高呼万岁吕端在处理大事上的精明做法确实值得后人借鉴

        大事细办就是要始终关注大事中的一切细节问题?#20048;?%的疏忽导致100%的失败同样的道理大事都是关涉全局的重要事情稍有不慎就会带来不可估量的损失所以我们在大是大非面前头脑要非常清楚想得要非常细致做得非常周全不能有半点的大意与疏忽具体说道在办理关乎国计民生问题领?#23478;?#30452;十分关注的问题群众十分敏感的问题群体性社会问题等等一定要有如临深渊如?#35851;?#20912;的谨慎态度办得有根有椐有章有法有理有节有始有终在重大问题的承办上经受住了考验方能受得起重?#26657;?#20294;得起大任

        3轻事重办

        概括人们的办事方法大致可分为两种一种人是举重若轻一种人是举轻若重领导干部两种人都需要?#28909;?#21608;恩来评价刘伯承和邓小平就这样说刘伯承举轻若重邓小平举重若轻但是文秘人员永远只需要一种工作方法——举轻若重再小的事也要慎重处置

        要高度重?#26377;?#20107;做好一两件小事不难做好一?#25945;?#23567;事也不难?#35757;?#26159;一贯之坚持不懈地把每一件小事做得精巧得休万无一失要在思想上有一个新的认识要看到小事有时并不“小”它连着大事做不好可能变成牵?#24230;?#23616;的大事

        要认真关注小事在通常情况下一项大任务在主要?#26041;?#30340;部署安排上领导抓得比较紧大家都是很重视而一些细微之处都得?#35838;?#20204;去完成特别是可能影响全局的小细节小?#26041;ڡ?#23567;事情小部位要格外重视格外严谨格外细致不能侥幸地去“感觉”?#20204;?#30524;看的要到现场该直接找本人的不能通过二传手一丝一毫不能大意

        要耐心做好小事小事并不等于简单有些小事干起来非常麻?#24120;?#26377;时很小的一件事需要返工好几?#20301;?#21150;不利索有时事情不来便罢一来?#22270;?#22312;一起这件需要办那件也等着理不个头绪这个时候容易产生厌?#22330;?#28014;躁怀疑所以特别需要耐心和恒?#27169;?#35201;不厌其小不厌其碎不厌其?#24120;?#35748;真办好每一件小事个别小事时间跨度大久拖不决要特别小?#27169;?#19981;能忘事漏事始终关注发展变化什么时间办到哪一步心中有数有头有尾确保落实

        4熟事生办

        所谓熟事生办就?#21069;?#29087;悉的事情当做不熟悉的事情来办这是因为机关工作不少都是常识性?#27169;?#31243;序性?#27169;?#24180;复一年周而复始许多事实证明越是对自己很熟悉的事情越容易产生麻痹心理不少事情出纰漏恰恰是因为对它太熟悉而掉以轻心所致

        ?#23376;?#35762;的“河里淹死会水的”“小水?#36947;?#32763;大船”就是警告人们对熟悉的事情千万不要大意大意就要出问题

        5生事慎办

        一个人不可能老是在自己熟悉的领域打转转总要有工作岗位的转换工作任务的转换到达新的岗位接受新的任务必然会面?#38405;吧?#30340;事物而一个?#23435;?#35770;多?#21019;?#26126;多么有才华他的知识和本领也是非常有限?#27169;?#19968;个?#23435;?#35770;经验多么丰富在错综复杂的客观事物面前对问题的认识和处理也难免失于偏颇所以涉足?#21543;?#30340;领域处理?#21543;?#30340;事情应谨慎从事扎实行事?#23633;?#33258;?#21621;?#29575;鲁莽冒失

        自负是办事成功之大?#26657;?#38754;对没?#20889;?#20107;过的事情无论多么简单你若自负自傲必定自食若果不能“大意失荆州”不能盲目自负

        6特事特办

        “特事”指的是特别的事情或者是新出现的问题过去没有遇见过或是不解决不行的问题但?#20013;?#30340;法规条文没有明确规范?#25442;?#26159;几个部门职能有交叉的问题但领导批示让你牵头解决你解决后可能在人力物力财力诸方面要“吃些亏”等等也就是说特事都是超常规的事情按常规的办法办不了办不好这就需要在办事时灵活处置用特别的措施特别的手段来办理

        “特殊情况特殊处理”是机关干部应把握的一条办事原则不论有多少“特殊”的理由也要先把事情办好再说许多情况下都是“先办事后区分责任”“先办事后完善制度”“特事特办”的基本要求是原则性与灵活性高度统一

        还有一个古人特事特办的故事相传北宋时?#23454;?#30340;?#28796;?#20013;有人认为?#25735;?#20998;配不公?#22336;交实?#38754;前告状搅得?#23454;?#23517;食难安丞相张齐?#22270;?#29366;对?#23454;?#35828;“这些纠纷我能解决请陛下?#24066;?#25105;来全权处理”?#23454;?#20934;奏于是张齐贤把告状的人都?#19994;?#30456;府里问道“你们不是都认为对方的?#25735;?#20998;得多而自己分?#33945;?#21527;”?#26159;?#20204;回答说是的张齐贤就让人把这些?#26159;?#20204;的意思记录下来并由本人签?#21482;?#25276;然后找来两名官员分别将甲家的人带到乙家去?#32844;?#20057;家的人带到甲家人换地方而一切?#25735;?#37117;不移动只是分?#25735;?#30340;文书作一?#25442;?#36825;样一来双方都无话可说?#26159;?#38393;?#25735;?#32416;纷的问题随即解决了

        7有事快办

        快就能够赢得主动有事快办就是办事要讲效率不能拖拖拉拉我国自古就有“今日事今日毕”的格言刘伯?#24615;?#24069;曾提出机关人员要“案无积卷”“事不过夜”他还把快速办事的要求具体化第一了解情况要快以最快的速度了解情况以最简洁的方法提出报告报告要尽量使用图表做到一目了然第二研究情况要快?#25991;?#20154;员研究情况不能慢条斯理而应是生活在情况变化之?#26657;?#38543;时随地进行研究重要情况要及时上报第三计划部署要快要熟练而?#26438;?#22320;进行战役战术计算拟制出简明的战斗文书第?#27169;?#20256;达命令要快要关于使?#27599;?#36895;通信手段和尽可能现代化的?#23500;?#22120;材第五总结经验捕捉占机要快必须及时总结每一次战斗经验研究敌情变化及其行动规律当然这些是针对军事机关?#27169;?#20294;?#20113;?#20182;机关同样有着很强的指?#23478;?#20041;

        有事快办说到?#36164;?#22521;养一种?#26700;?#39118;行的作风一事当前立刻去做毫不犹豫对今天要办好的事情要抓紧落实决不拖到明天对有时限要求的工作正常时间完不成?#27169;?#35201;加班加点坚决按时完成任务?#27426;阅?#20123;时限要求宽松一点的工作也要快节奏进?#26657;?#20197;争取主动要努力做到信息不在我手里梗塞文件不在我手里积压事情不在手里延误工作不在我手里中断

        8私事兼办

        所谓私事兼办也就是要统筹兼顾地把个人的私事办好为什么要提这个问题以前在思想观念上存在一些偏差提倡大公无?#21073;?#20844;而忘?#21073;?#23601;羞于言?#21073;?#20010;人的私事摆不到桌面上实际上这是一种极端的认识

        一个人的成功基石有三块单位有个好领导家中有个好伴侣个人有个?#33945;?#20307;把家里的事情好了就会减少家庭矛盾整天和老婆?#32622;?#30462;也干不好工作

        就人生所面对的问题来讲主要是“两务”一是俗务二是事务俗务是指?#33073;?#31918;柴吃住行医生老病死等涉及个人生?#39057;?#23478;务活动所谓事务就是家务活动以外的各种社会实践活动具体来讲是我们的本职业务工作

        人生在世谁也不可超?#39184;祝?#39318;先面临的是俗务缠身办?#30431;?#21153;是办好事务的基础和前提古人讲陋?#20063;?#25195;?#25105;?#25195;天下马克思主义者认为人们首先搞好?#29575;?#20303;行等然后才能从事其他社会活动所以我们一定不要小看私事在人生长河中的地位作用私事办好了对事业是促进办不好就是障碍

        三学会拒绝

        “拒绝”也是办事的内容?#21271;?#20154;?#38405;?#26377;所希求而你办不到时你不得不拒绝他拒绝是一种艺术拒绝是很难堪?#27169;?#19981;得已要拒绝的时候我们要学会拒绝方法这里是台湾星云大师关于拒绝的经验

        一不要立刻就拒绝立刻拒绝会让人觉得你是一个冷漠无情的人甚至觉得你对他有成见

        二不要轻易地拒绝?#27827;?#26102;候轻易地拒绝别人会失去许多帮助别人获得友谊的机会

        三不要盛怒下拒绝盛怒之下拒绝别人容易在语言上伤害别人让人觉得你一点同情心都没有

        四不要随便地拒绝太随便地拒绝别人会觉得你并不重视他容?#33258;?#25104;反?#23567;?/span>

        五不要无情地拒绝无情地拒绝就是表情冷漠语气严峻毫无通融的余地会令人很难堪甚至反目成仇

        六不要傲慢地拒绝一个盛气凌人态度傲慢不恭的人任谁也不会?#19981;?#20146;近他何况当他有求于你而你以傲慢的态度拒绝别人更是不能接受

        七要能婉转地拒绝真正有不得?#35757;目?#34935;时如能委婉地?#24471;?#20197;婉转的态度拒绝别人还是会感动于你的诚恳

        八要有笑容的拒绝拒绝的时候要能面带微笑态度要庄重让别人感受到你对他的尊重礼貌就算被你拒绝了也能欣然接受

        九要有代替的拒绝你跟我要求的这一点我帮不上忙我用另外一个方法来帮助你这样一来他还是会很?#34892;?#20320;的

        十要有出路的拒绝拒绝的同时如果能提供其他的方法帮他想出另外一条出路实际上还?#21069;?#20102;他的忙

        十一要有帮助的拒绝也就是?#30340;?#34429;然拒绝了但却在其他方面给他一些帮助这是一种?#32570;?#32780;有智能的拒绝

        今天我就办文办会办事跟大家交流一点心得体会总的说办文办会办事都是一件很?#37327;?#30340;事情“办”中间一个力两边一点汗水一点心血办文办会办事需要我们付出艰辛的努力需要付出很多的智慧真正办好了我们也就会取得成功我讲的这些都是个人的一点体会不妥的地方请同志们批?#20048;?#27491;谢谢大家

        以上是组织部长内部培训讲稿详解办文办会办事规律的全部内容更多公务员遴选信息敬请关注华图教育公务员遴选频道

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